“双碳”目标提出三周年：ESG生态圈初现，信息披露监督机制和人才短缺需解

2020年9月22日，中国在第75届联合国大会上提出“双碳”目标，即在2030年实现碳达峰，力争在2060年实现碳中和。同时，根据“十四五”规划以及2035年远景目标纲要，降碳是我国生态文明建设的重点战略方向，绿色低碳转型已经成为了企业高质量发展的新阶段新目标。

国务院国资委、证监会以及证券交易所也加快推动企业实现降碳发展，国内ESG评价标准不断完善、信息披露要求也日趋规范、A股上市企业对于ESG的信息披露意愿持续提高。

在此背景下，“双碳”近年来已经成为资本市场上的一个热门概念。

统计数据显示，截至2023年半年报，将近有1/3的A股上市企业披露了ESG报告，围绕ESG领域投资的公募基金规模也超过了五千亿元人民币。

近日，在网易财经举办2023网易财经ESG趋势论坛上，业内人士向记者表示，“从行业发展角度来看，在信息披露机制、人才培养方面需要进一步推动解决。”

ESG生态圈运行机制待畅通

《投资蓝皮书:中国ESG投资发展报告》指出，我国的ESG体系建设仍处于初级阶段，把握ESG投资的发展路径至关重要。

其中从ESG生态圈建设角度来看，南方科技大学会计学讲席教授、会计学创系筹备负责人，中国教育部长江讲席学者，广东省十四届人大常委会财经咨询专家曾晓亮向南方财经全媒体记者表示，“虽然我国已经形成了ESG生态圈，但是现在的生态圈运行机制还处于不畅通阶段，比如在信息披露监管方面。”

曾晓亮以对比完善的财务信息披露制度来举例，目前ESG信息等非财务信息披露监管处于缺失状态，包括自我监督机制、政府监督机制、审计监督机制、第三方监督机制等。而这就造成一个问题，企业公开的信息在很多时候，往往都更多的包含了企业希望投资者和其他企业相关者想看到的信息以及对公司有着正面粉饰作用的信息，这对我们外界判断信息全面性造成很大的难度，会很难评估企业在ESG方面做的真实现状，进而影响行业整体ESG发展。”

对此，曾晓亮建议，从成本角度来看，自我监督机制是短期可以推动解决方式，既先让企业将ESG相关信息自动披露，连续披露几年年限，便于外界查看企业在ESG等方面是否有进步。

“从长远角度来看，政府要在其中扮演更大的角色，关注信息披露的评级机构监管、信息审计等工作，为信息披露的公正有效可持续而努力，而不是局限于关注公司披露信息本身，建立信息有效披露机制才是长久之策。”曾晓亮对南方财经全媒体记者说。

未来5到10年将出现ESG学院

人才短缺是ESG发展的又一现实考量因素，首都经济贸易大学工商管理学院院长、中国ESG研究院执行院长柳学信曾公开表示，“根据估算，中国市场对ESG人才存在的主要有会计师事务所、咨询公司、上市公司、投资机构、非上市央国企等机构，共需求ESG人才约227万人。”

与巨大需求相对，深圳排放权交易所副总经理、高级经济师林殷说。“缺乏正规教育和培训计划是可持续金融生态系统发展的最大威胁之一。”

据联合国开发计划署“全球金融中心城市绿色金融联盟”发布《2021年度金融中心可持续金融发展评估报告》显示，全球只有21%的金融中心城市，包括大家耳熟能详的各国金融中心城市，也包括中国的北京、上海、深圳、香港，只有21%的金融中心城市开展了可持续发展相关的所有类型的教育活动。

对此，林殷表示，“我们对气候投融资方面的能力建设，无论是政府机构层面、企业层面、高校层面应持续打造永不落幕的能力建设氛围。”

曾晓亮则从学科建设角度表示，“面对供需不平衡的发展现状，相对而言，学校教育慢于培训，但是未来5-10年将有望出现ESG学院，学院所设课程将不在是商学院等延伸学科，而是将聚焦ESG如何影响环境、ESG影响环境如何度量，如何度量公司影响环境等更全面的关乎行业发展的教学内容。”

据了解，ESG教育发展较早的国家地区如美国、香港等，主要是硕士课程，国内已有首都经济贸易大学和上海财经大学开设了ESG人才培养。其中首都经济贸易大学实现了本硕博的ESG教育全覆盖，首都经济贸易大学是2020年开始招生ESG硕士和博士，2023年招收第一届ESG投资与管理方向的本科生以及ESG投资与管理MBA。而上海财经大学则是与联合国富基金招聘2023年招收ESG专硕60名。