已惠及160万余名群众山东人社打造“无证明”服务新模式变“减证便民”为“

以前企业办理职工退休业务，要经过三个部门，多个窗口办理业务，至少要跑三条腿才能办好现在只需提交一次申请材料，就可以直接办理企业职工退休审批，职工社会保险退休核减，退休职工养老保险待遇计算等事项，方便多了最近几天，山东泰安杨凡职业介绍有限公司业务经理张玉贤高兴地说

过去人们办事程序繁琐，提交材料多，耗时长，影响了人们的获得感和满意度对此，山东省人社厅从实施政务服务创新提升入手，深化制度创新，加快流程再造通过减证便民，告知承诺，数据共享，避免群众提交材料或尽量少提交材料，全力打造无证部门，实现了从减证便民到惠民无证的跨越，有效提升了群众办事体验截至目前，全省已有160多万人享受到了无证明的体验

以库存管理为重点实现无凭证

山东省坚持标准化推进，清单化管理，以群众高频事务为重点，全面筛查，精准研判，逐项审核社会服务认证按照三不提交的要求，即法律法规没有明确规定的，本部门出具的或通过本部门信息系统数据交换可以获取的，通过自查可以获取的，进一步减少群众办事的申请材料和证明材料，减少盖章，审核，记录数量截至目前，全省社会事务服务申请材料已压缩64.6%

山东省人社厅相关工作负责人表示:我们坚持高位推进，专班推进，试点先行，大力开展政务服务‘双全方位双百’行动，大数据创新应用突破行动等，，努力减少材料，环节和时限，全面推进减证，便民，实现业务可办，无证可办。

以告知承诺为切入点，很容易实现无证明。

不证明不等于零证明或者不需要证明对于法律法规规定应当提交的证明，如何让申请人停止出具和出示，是实施无证明的关键

为此，山东加大改革创新力度，全面推行告知承诺制，针对群众办事痛点，对工作年限证明，亲属关系证明等83项量大面广，成熟的证明事项实行告知承诺制，以增加人社工作量，减少群众跑量。

在推进过程中，山东规范无证明办理标准，逐项编制证明事项告知书和承诺书示范文本，规范办理流程，实现省，市，县三级部门同标准办理，无差别受理，一体化办理同时，依托网上政务服务平台，全国数据共享交换平台，省级集中信息系统等，加强联网核查，数据共享和比对，减少各类证明材料，真正做到数据多，群众跑腿少

以数字化赋能为支撑点实现无证明简化

大数据是保证无证明做好，落实的重要支撑山东省全面推进电子证书应用，聚焦群众和企业的堵，难问题，围绕企业全生命周期的高频问题和关键环节，分批推进居民身份证，营业执照等常用电子证书在人社领域的应用总结企业养老保险无声认证，免费申领，免费享受的模式，依托单个企业全生命周期数字化信息，推进数据交叉比对，开展精准画像，推进服务找人，实现极其简单的人社服务

此外，山东以健全机制为根本点，力争长期做到无证明一方面，全面推行双随机，一公开监管，重点监管，智能监管，建立失信惩戒机制，推动无证明见实效另一方面，依托人社干部走流程，对无证人社服务进行全过程检查和体检，建立人社事务优劣评价制度，定期邀请人大代表，CPPCC委员，媒体记者等特邀监督员对各地人社服务评价打分，不断优化提升无证服务水平

闪电记者刘少军通讯员范红艳报道